Form E ใช้ไม่ได้ ต้องเช็กอะไรบ้าง ระหว่างรอ ACFTA 3.0

ช่อง 8 ของ Form E ใช้ระบุเกณฑ์ถิ่นกำเนิดที่สินค้านั้นใช้ในการขอสิทธิ เช่น WO, PE, RVC, CTH หรือ PSR เพราะฉะนั้น เวลาดูช่อง 8 อย่าดูแค่ว่ามีรหัสกรอกอยู่หรือไม่ ต้องดูด้วยว่ารหัสนั้นตรงกับวัตถุดิบและวิธีผลิตจริงหรือเปล่า รหัสแต่ละตัวไม่ได้เรียงจากง่ายไปยาก และไม่ได้ให้สิทธิมากน้อยกว่ากัน

คำที่คนสับสนกันบ่อยที่สุดคือ WO กับ PE

• • WO (Wholly Obtained) หมายถึงสินค้าที่ได้มาหรือผลิตขึ้นทั้งหมดในประเทศภาคีตามเงื่อนไขของกฎถิ่นกำเนิด เช่น ผลผลิตที่เกิดขึ้นในประเทศนั้นตามเงื่อนไขที่กำหนด
  • PE (Produced Entirely) หมายถึงสินค้าที่ผลิตในประเทศภาคีโดยใช้เฉพาะวัตถุดิบที่ได้ถิ่นกำเนิดจากประเทศภาคีอาเซียน–จีนหนึ่งประเทศหรือหลายประเทศ

ถ้ามีวัตถุดิบนอกภูมิภาค ต้องดูเกณฑ์อื่นที่ใช้กับสินค้านั้น ไม่ใช่เลือก PE เพียงเพราะขั้นตอนสุดท้ายทำในจีน

นอกจาก WO และ PE ช่อง 8 ยังอาจเจอเกณฑ์อื่น เช่น

• • ตัวเลขร้อยละ หรือ RVC (Regional Value Content) หมายถึงสินค้าผ่านเกณฑ์สัดส่วนมูลค่าที่เกิดขึ้นในภูมิภาค โดยต้องไม่น้อยกว่าเกณฑ์ที่ใช้กับสินค้านั้น
  • CTH (Change in Tariff Heading) หมายถึงวัตถุดิบที่ไม่ได้ถิ่นกำเนิดผ่านการผลิตจนพิกัดเปลี่ยนในระดับ 4 หลัก วิธีนี้ดูการเปลี่ยนสภาพของสินค้า ไม่ได้ดูเพียงมูลค่าวัตถุดิบ
  • PSR (Product Specific Rules) หมายถึงกฎเฉพาะของสินค้าบางพิกัด ซึ่งอาจกำหนด RVC การเปลี่ยนพิกัด กระบวนการผลิตเฉพาะ หรือใช้หลายเกณฑ์ร่วมกัน
  • PSR40 เป็นรหัสที่โครงสร้างข้อมูล Form E ของกรมการค้าต่างประเทศใช้กับกรณีกฎเฉพาะสินค้ากำหนดเกณฑ์ RVC ร้อยละ 40

ดังนั้น การเห็น PE หรือ WO ในเอกสารยังไม่พอให้สรุปว่าถูกต้อง ต้องย้อนดูวัตถุดิบและการผลิตจริง หากสินค้าใช้วัตถุดิบนอกภูมิภาค แต่ระบุ PE มาเพียงเพราะโรงงานอยู่ในจีน ศุลกากรอาจขอข้อมูลเพิ่มได้