ถ้าศุลกากรยังมีข้อสงสัยเรื่องราคาสินค้า อย่าเริ่มจากส่งเอกสารทุกใบที่มีไปกองรวมกัน ให้เรียงหลักฐานจนเห็นเส้นทางราคา ตั้งแต่ราคาปกติ ส่วนลด เงื่อนไขการสั่งซื้อ ไปจนถึงยอดที่ชำระจริง หากยังมีปัญหาเรื่องจำนวนอากรระหว่างผ่านพิธีการ อาจขอวางประกันส่วนต่างตามเงื่อนไขของศุลกากรเพื่อเดินสินค้าต่อ แล้วปิดยอดภาษีและหลักประกันเมื่อการประเมินราคาเสร็จ
ปัญหา: ราคาล็อตใหม่ต่ำกว่าล็อตก่อน ศุลกากรขอหลักฐานเพิ่ม
วันที่ 3 ตุลาคม 2024 ลูกค้าติดต่อเข้ามาปรึกษาเรื่องกล่องพลาสติกที่นำเข้าจากจีนเป็นล็อตที่สอง ล็อตแรกเคยนำเข้ามาทดลองขายแล้วไม่มีปัญหา รอบนี้ยอดขายเริ่มดีขึ้น ลูกค้าจึงสั่งจำนวนมากกว่าเดิม และต่อรองกับโรงงานจนได้ราคาต่อชิ้นลดลงตามปริมาณที่สั่ง
ตอนทำ Invoice โรงงานใช้ราคาซื้อขายจริง และลูกค้าชำระเงินตามยอดนั้น ทุกอย่างจึงดูเหมือนจะเดินได้ตามปกติ
ปัญหาเกิดตอนทำใบขน เมื่อศุลกากรเห็นว่าราคาสินค้าล็อตนี้ต่ำกว่าราคาที่เคยนำเข้าในล็อตก่อน จึงขอเอกสารเพิ่มเติมเพื่อให้ลูกค้าชี้แจงว่าราคาที่สำแดงเป็นราคาซื้อขายจริง และเหตุใดราคาจึงลดลง
ลูกค้ามีหลักฐานการซื้อขายอยู่ครบ ทั้ง Quotation, Purchase Order, Invoice, หลักฐานการชำระเงิน และอีเมลที่คุยเรื่องราคากับโรงงาน จึงรวบรวมทั้งหมดส่งให้ Shipping นำไปชี้แจง แต่เรื่องกลับไม่จบง่ายอย่างที่คิด
แม้ยอดเงินในเอกสารจะตรงกัน แต่ที่มาของราคาสุดท้ายไม่ได้อยู่ในเอกสารใบเดียว ส่วนลดจากการสั่งจำนวนมากอยู่ในใบเสนอราคา ขณะที่ส่วนลดสะสมจากการซื้อครั้งก่อนอยู่ในอีเมลอีกชุดหนึ่ง ถ้าเปิดดูเอกสารแยกทีละใบ จะยังไม่เห็นทันทีว่าจากราคาปกติของโรงงาน ทำไมสุดท้ายจึงกลายเป็นราคาที่อยู่ใน Invoice ล็อตนี้
ลูกค้าส่งเอกสารเพิ่มไปหลายรอบ มีอะไรก็รวบรวมส่งไปให้หมด แต่เรื่องยังรอการพิจารณา เพราะประเด็นไม่ได้มีแค่ว่าจ่ายเงินจริงหรือไม่ ต้องอธิบายให้เห็นด้วยว่าราคาที่ลดลงมีที่มาอย่างไร และส่วนลดเหล่านั้นเกี่ยวข้องกับ Shipment นี้จริงหรือไม่
ระหว่างนั้นตู้ก็ค้างอยู่ที่ท่าและเริ่มมีค่าใช้จ่ายเพิ่ม ทั้งค่าพื้นที่ ค่าตู้ และรถที่จองไว้รับสินค้าก็ต้องเลื่อน ร้านค้าที่รอของอยู่เริ่มถามว่าสินค้าจะส่งได้เมื่อไร
ลูกค้าไม่ได้ติดขัดหากสุดท้ายศุลกากรพิจารณาแล้วว่าต้องชำระอากรเพิ่ม สิ่งที่กังวลกว่าคือไม่รู้ว่าต้องรอการพิจารณาราคาอีกนานแค่ไหน ขณะที่ค่าใช้จ่ายของตู้ยังเดินทุกวัน
Shipping เดิมช่วยส่งเอกสารตามที่ศุลกากรเรียกได้ แต่ลูกค้ายังไม่รู้ว่าระหว่างรอข้อสรุปเรื่องราคา สามารถวางหลักประกันเพื่อนำสินค้าออกมาก่อนได้หรือไม่ และควรจัดเอกสารอย่างไรให้คนพิจารณาเห็นที่มาของราคาทั้งหมดในครั้งเดียว
สุดท้ายลูกค้าจึงนำเอกสารการซื้อขายทั้งหมดมาให้เราช่วยดู พร้อมถามว่า
“ถ้าศุลกากรยังพิจารณาราคาอยู่ เราวางประกันแล้ว
รับของออกมาก่อนได้ไหม จะได้ไม่ต้องปล่อยให้ตู้ค้างอยู่แบบนี้”
ก่อนมาหาเรา ติดตรงไหน
ลูกค้ามี Quotation, Purchase Order, Invoice, หลักฐานชำระเงิน และอีเมลคุยเรื่องราคาอยู่แล้ว แต่เมื่อนำเอกสารแต่ละใบส่งแยกกัน ยังไม่เห็นว่าราคาปกติเปลี่ยนมาเป็นราคาสุดท้ายใน Invoice ได้อย่างไร ส่วนลดตามจำนวนอยู่ใน Quotation ขณะที่ส่วนลดสะสมจากการซื้อครั้งก่อนอยู่ในอีเมล เรื่องจึงยังไม่เดินแม้ยอดชำระจะตรงกับ Invoice
แนวทางที่เราจัดการให้
U:WENTI เห็นว่าปัญหาไม่ใช่ลูกค้าไม่มีหลักฐาน หรือยอดชำระไม่ตรง แต่หลักฐานยังไม่ถูกเรียงให้เห็นเส้นทางราคาเดียวกัน เพราะการชี้แจง ราคาศุลกากรจากราคาซื้อขาย ต้องทำให้เห็นความเชื่อมโยงตั้งแต่ราคาปกติ → ส่วนลดตามจำนวน → ส่วนลดสะสมจากครั้งก่อน → ราคาสุดท้ายใน Invoice → ยอดชำระจริงของ Shipment นี้
ก่อนส่งเอกสารเพิ่ม จึงต้องไล่ดูให้ชัดว่าแต่ละช่วงของราคามีหลักฐานรองรับและเชื่อมต่อกันอย่างไร:
- ราคาปกติก่อนส่วนลดมาจากเอกสารใด
- ส่วนลดเกิดจากจำนวนที่สั่งซื้อ เงื่อนไขการค้า หรือสิทธิสะสมจากครั้งก่อน
- เงื่อนไขส่วนลดตกลงกันเมื่อใด และผูกกับ Shipment นี้อย่างไร
- ยอดใน Purchase Order และ Invoice เชื่อมกับยอดชำระเงินจริงหรือไม่
- ยังมีค่าใช้จ่ายหรือการชำระทางอ้อมที่ต้องนำมาพิจารณาเพิ่มหรือไม่
เราทำอะไร
- เช็กประเด็นที่ศุลกากรยังติดใจ พร้อมเรียงหลักฐานให้เห็นที่มาของราคาและการชำระเงินจริงในชุดเดียว
- จัดลำดับ Quotation, Purchase Order, Invoice, หลักฐานชำระเงิน และอีเมลยืนยันส่วนลด เพื่อให้เห็นการเปลี่ยนจากราคาปกติเป็นราคาสุดท้ายของล็อตนี้
- วางทางเลือกระหว่างรอข้อสรุปกับการขอวางหลักประกันส่วนต่างภาษี เพื่อให้ลูกค้าเทียบเวลาและค่าใช้จ่ายก่อนตัดสินใจ
- แยกงานชี้แจงราคาออกจากการไล่ค่าใช้จ่ายของตู้ โดยตรวจว่า ค่า Storage กับ Demurrage เกิดจากเงื่อนไขใดและหยุดเพิ่มเมื่อไร พร้อมเตรียมใบขน หลักประกัน รถรับตู้ และแผนส่งมอบให้เดินต่อได้ทันที หากศุลกากรอนุมัติให้นำสินค้าออกก่อน
ผลลัพธ์: วางประกันและนำสินค้าออกได้ระหว่างรอข้อสรุปราคา
- เรียงหลักฐานการซื้อขายใหม่จนเห็นที่มาของราคาต่อชิ้นและยอดชำระของสินค้าล็อตนี้ชัดเจน
- ศุลกากรอนุมัติให้วางหลักประกันส่วนต่างภาษีและรับสินค้าออกไปก่อน จึงหยุดค่าใช้จ่ายของตู้และส่งสินค้าให้ร้านค้าได้
- เมื่อเรื่องราคาจบ จึงปิดยอดภาษีและหลักประกันตามผลที่ได้รับ
หลักราคาศุลกากรและการวางประกันที่ควรรู้
ข้อมูลของกรมศุลกากรอธิบายว่า โดยหลักราคาศุลกากรขาเข้าเริ่มจากราคาซื้อขายของที่นำเข้า ซึ่งเป็นราคาที่ผู้ซื้อชำระจริงหรือพึงต้องชำระให้ผู้ขาย และอาจต้องปรับด้วยรายการที่กฎหมายกำหนด ดังนั้นราคาที่ต่ำกว่าล็อตก่อนเพียงอย่างเดียวไม่ได้อธิบายทั้งเรื่อง ผู้นำเข้าต้องแสดงให้เห็นว่าราคาของล็อตนี้เกิดขึ้นจริงภายใต้เงื่อนไขใด
หากมีปัญหาเกี่ยวกับจำนวนเงินอากรระหว่างผ่านพิธีการ มาตรา 55 แห่งพระราชบัญญัติศุลกากร พ.ศ. 2560 กำหนดกรอบให้เสียอากรตามจำนวนที่สำแดงและวางเงินเพิ่มเติมเป็นประกันหรือวางประกันอย่างอื่นให้ครบจำนวนอากรสูงสุดที่อาจต้องเสีย ทั้งนี้ การอนุมัติ จำนวน และวิธีวางประกันต้องเป็นไปตามข้อเท็จจริงและการดำเนินการกับศุลกากรในเคสนั้น
ส่วนการส่ง Quotation, Purchase Order, Invoice, หลักฐานชำระเงิน และอีเมลยืนยันส่วนลด เป็นวิธีจัดหลักฐานจากประสบการณ์ในเคสนี้ เอกสารที่หน่วยงานต้องการจริงอาจต่างกันตามธุรกรรมและประเด็นที่กำลังตรวจ
คำถามที่พบบ่อย
ราคาสินค้าต่ำกว่าล็อตก่อน แปลว่าสำแดงราคาผิดหรือไม่
ไม่ควรสรุปจากความต่างของราคาเพียงอย่างเดียว ต้องดูว่าราคาของล็อตใหม่เป็นราคาซื้อขายจริงหรือไม่ ส่วนลดมีเงื่อนไขอย่างไร และหลักฐานทุกฉบับเชื่อมถึงยอดที่ชำระจริงได้หรือไม่
ส่วนลดจากการสั่งจำนวนมากควรมีหลักฐานอะไร
ควรมีเอกสารที่ทำให้เห็นราคาก่อนลด เงื่อนไขและจำนวนที่ทำให้ได้ส่วนลด ราคาสุดท้ายใน Purchase Order หรือ Invoice และยอดที่ชำระจริง เช่น Quotation ข้อตกลงหรืออีเมลยืนยัน และหลักฐานการชำระเงิน
มีเอกสารหลายใบแล้วทำไมศุลกากรยังขอเพิ่ม
จำนวนเอกสารไม่ใช่ประเด็นเดียว เอกสารต้องอธิบายเรื่องเดียวกันต่อเนื่อง หากส่วนลดอยู่คนละใบกับราคาสุดท้าย ควรจัดลำดับและทำคำชี้แจงให้เห็นว่าทุกรายการเกี่ยวข้องกับ Shipment เดียวกันอย่างไร
ระหว่างศุลกากรพิจารณาราคา สามารถวางประกันแล้วเอาของออกก่อนได้หรือไม่
กฎหมายศุลกากรมีกรอบสำหรับการวางประกันเมื่อมีปัญหาเกี่ยวกับจำนวนเงินอากรระหว่างผ่านพิธีการ แต่การนำของออก จำนวนประกัน และวิธีดำเนินการต้องได้รับการพิจารณาตามข้อเท็จจริงของเคสและเงื่อนไขที่ศุลกากรกำหนด
เงินประกันส่วนต่างภาษีถือเป็นภาษีที่จบแล้วหรือไม่
ยังไม่ควรถือว่าข้อพิพาทเรื่องราคาจบ เงินประกันมีไว้รองรับจำนวนอากรที่อาจต้องเสีย เมื่อศุลกากรประเมินราคาเสร็จจึงดำเนินการปิดยอดอากรและเงินประกันตามผลที่ได้รับ
เจอปัญหานำเข้า แต่ไม่รู้ว่าต้องเริ่มแก้ตรงไหน
ถ้าคุณเจอปัญหานำเข้าแล้วไม่รู้ว่าติดที่เอกสาร ราคา ใบขน หรือขั้นตอนใด ไม่ต้องเริ่มจากขอเอกสารเพิ่มทุกอย่าง ส่งรายละเอียดของ Shipment และเอกสารที่มีมา
ให้ U:WENTI ช่วยไล่ว่าปัญหาอยู่ตรงไหน อะไรต้องแก้ และควรเดินเรื่องทางใดก่อน
สำหรับเคสราคาศุลกากร สามารถส่ง Quotation, Purchase Order, Invoice, หลักฐานชำระเงิน ข้อตกลงส่วนลด และสถานะใบขนมาให้ช่วยตรวจจุดเชื่อมได้ โดยผลการประเมินราคาและการอนุมัติให้นำของออกยังขึ้นกับกรมศุลกากรและข้อเท็จจริงของแต่ละ Shipment